日前，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從湖北省財政廳獲悉，關(guān)于公布第一批政府和社會資本合作示范項目的通知已經(jīng)印發(fā)。湖北省第一批政府和社會資本合作示范PPP項目共60個項目，投資規(guī)模1096.62億元。項目涉及污水處理、垃圾處理、生態(tài)修復等環(huán)保項目。詳情如下：

湖北省財政廳關(guān)于公布第一批政府和社會資本合作示范項目的通知

鄂財金發(fā)〔2016〕21號

各市、州、直管市、林區(qū)、縣（市、區(qū)）財政局：

為貫徹落實《省人民政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》（鄂政發(fā)〔2015〕55號）文件要求，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)效應(yīng)，根據(jù)財政部相關(guān)文件要求，省財政廳現(xiàn)公布湖北省第一批政府和社會資本合作項目，并就有關(guān)事項通知如下：

一、經(jīng)各級財政部門申請、第三方咨詢機構(gòu)評審，省財政廳確定武漢市千子山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等60個項目作為湖北省第一批政府和社會資本合作示范項目（詳見附件），投資規(guī)模1096.62億元。各級財政部門要切實履行財政職能，會同項目實施單位和有關(guān)部門，確保示范項目規(guī)范實施、按期落地。

二、示范項目所在地財政部門要嚴格按照國務(wù)院、財政部相關(guān)文件精神，規(guī)范選擇合作伙伴，保障項目有序開展，切實保證示范項目實施質(zhì)量和示范效應(yīng)。

（一）細化項目實施方案。示范項目所在地財政部門要根據(jù)示范項目的行業(yè)特點，督促項目實施機構(gòu)細化實施方案，提升項目實施方案的科學性、規(guī)范性和可行性，確保示范項目操作規(guī)范。嚴禁通過保底承諾、回購安排、明股實債等方式進行變相融資，將項目包裝成PPP項目。

（二）做好財政承受能力論證。示范項目所在地財政部門應(yīng)按照《財政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引>的通知》（財金〔2015〕21號）要求，統(tǒng)籌開展本地區(qū)內(nèi)政府和社會資本合作項目的財政承受能力論證，做好地區(qū)和行業(yè)平衡，防止項目財政支出責任累計超過本地區(qū)整體財政承受能力上限，確保財政中長期可持續(xù)性。

（三）規(guī)范進行項目采購。示范項目采購要嚴格執(zhí)行《政府采購法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔2014〕215號）等規(guī)定。各PPP示范項目應(yīng)在財政部門指定的PPP綜合信息服務(wù)平臺、財政部PPP中心微信公眾號、湖北政府采購網(wǎng)等媒介上發(fā)布項目采購信息，擇優(yōu)選擇信譽好、有實力、經(jīng)驗豐富的社會資本參與示范項目建設(shè)和運營。

（四）嚴格項目履約。示范項目所在地財政部門要嚴格按照合同辦事，履行合同約定，保護社會資本的合法權(quán)益，維護政府信用，保障示范項目順利實施。

（五）做好項目信息報送披露。示范項目所在地財政部門要依法公開、充分披露項目實施的相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。項目所在地財政部門要及時將項目實施方案、物有所值評價、財政承受能力論證、采購文件、合同文本等重要資料和數(shù)據(jù)報送省財政廳備案（相關(guān)工作完成后10個工作日內(nèi)），并通過財政部PPP綜合信息平臺及時填報相關(guān)信息。

三、按照“能進能出”的示范項目管理要求，對不能按期落地、驗收不合格以及不具備繼續(xù)采取PPP模式的項目，省財政廳將不再作為示范項目推廣，并調(diào)出示范項目名單。

四、示范項目所在地財政部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促項目單位加快推進項目實施，對項目實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究，切實加以解決，重大情況及時向上級財政部門和同級人民政府報告。